{"id":69281,"date":"2016-03-02T08:48:40","date_gmt":"2016-03-02T13:48:40","guid":{"rendered":"http:\/\/radiotelevision2000.com\/home\/?p=69281"},"modified":"2016-03-02T08:48:40","modified_gmt":"2016-03-02T13:48:40","slug":"relance-du-secteur-minier-en-haiti-qui-en-profitera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiotelevision2000.com\/home\/?p=69281","title":{"rendered":"Relance du secteur minier en Ha\u00efti: qui en profitera?"},"content":{"rendered":"

Source\u00a0huffingtonpost.ca<\/a><\/em><\/p>\n

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Ce billet du blogue Un seul monde<\/a>, une initiative de l’AQOCI<\/a> et du CIRDIS<\/a>, a \u00e9t\u00e9 \u00e9crit par Gerardo Ducos, auteur du rapport L’industrie mini\u00e8re en Ha\u00efti\u00a0: enjeux et r\u00e9alit\u00e9s<\/a>, suite \u00e0 une recherche men\u00e9e pour la Concertation pour Ha\u00efti<\/a>(CPH)\u00a0; et Andr\u00e9anne Martel du Centre interdisciplinaire de recherche en d\u00e9veloppement international et soci\u00e9t\u00e9<\/a> (CIRDIS). Une conf\u00e9rence publique de la CPH sur l’industrie mini\u00e8re en Ha\u00efti<\/a> aura lieu en avril \u00e0 Montr\u00e9al (date \u00e0 confirmer<\/a>).<\/em><\/p>\n

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Ha\u00efti repr\u00e9sente peut-\u00eatre la derni\u00e8re fronti\u00e8re mini\u00e8re du continent am\u00e9ricain. Les richesses de son sous-sol en or, cuivre, argent et autres minerais m\u00e9talliques sont \u00e9valu\u00e9es \u00e0 20 milliards de dollars am\u00e9ricains<\/a>. Le gouvernement ha\u00eftien et ses partenaires internationaux travaillent \u00e0 la relance du secteur minier, en dormance depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1980.<\/p>\n

La mise en valeur des ressources mini\u00e8res a \u00e9t\u00e9 l’une des priorit\u00e9s du pr\u00e9sident Michel Martelly. Pour y parvenir, son administration a entrepris de rendre la loi mini\u00e8re plus favorable aux investisseurs \u00e9trangers, d’\u00e9valuer le potentiel min\u00e9ralogique du pays et d’harmoniser l’octroi de titres miniers \u00e0 travers la cr\u00e9ation d’un cadastre minier.<\/p>\n

Le gouvernement ha\u00eftien esp\u00e8re ainsi que les retomb\u00e9es \u00e9conomiques g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par l’exploitation du sous-sol contribueront \u00e0 l’avancement du pays au point d’en faire unpays \u00e9mergent en 2030<\/a>.<\/p>\n

La relance et la r\u00e9forme du secteur minier ont toutefois suscit\u00e9 de vives r\u00e9actions parmi les d\u00e9fenseurs des droits humains<\/a> et de l’environnement.<\/p>\n

\"2016-02-26-1456512441-8079757-Andranne.jpg\"<\/a><\/p>\n

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Manifestation contre l’exploitation mini\u00e8re en Ha\u00efti, novembre 2014. \u00a9\u00a0Peterson D\u00e9rolus et Collectif Justice mini\u00e8re en Ha\u00efti.<\/p>\n

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Premi\u00e8rement, l’implication de la Banque mondiale dans l’\u00e9laboration d’un avant-projet de loi mini\u00e8re a \u00e9t\u00e9 fortement critiqu\u00e9e, non seulement par la charge symbolique qui accompagne cette institution, mais aussi par l’opacit\u00e9 du processus de r\u00e9daction du nouveau texte de loi.<\/p>\n

Deuxi\u00e8mement, en d\u00e9cembre 2012, le gouvernement ha\u00eftien a octroy\u00e9 deux permis d’exploitation des gisements<\/a> \u00e0 des soci\u00e9t\u00e9s canadiennes et am\u00e9ricaines, sans qu’au pr\u00e9alable il ait consult\u00e9 ou m\u00eame inform\u00e9 les communaut\u00e9s susceptibles d’\u00eatre touch\u00e9es par les impacts sociaux et environnementaux appr\u00e9hend\u00e9s.<\/p>\n

Le soutien du Canada \u00e0 la relance du secteur minier en Ha\u00efti<\/strong><\/p>\n

Selon le gouvernement canadien, le d\u00e9veloppement du secteur minier est \u00abcrucial\u00bb pour Ha\u00efti. L’implication de notre gouvernement y est encore \u00e0 ses d\u00e9buts, mais son intention a clairement \u00e9t\u00e9 \u00e9nonc\u00e9e dans la nouvelle strat\u00e9gie d’engagement en Ha\u00efti<\/a>(2015-2020).<\/p>\n

Il faut donc s’attendre \u00e0 une s\u00e9rie d’initiatives \u00e0 l’instar de celles qui ont lieu dans d’autres pays \u00e0 travers le monde, o\u00f9 le Canada mobilise son corps diplomatique, ses ressources \u00e9conomiques et son pouvoir politique afin de soutenir les projets des soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res canadiennes. Par exemple, le Canada est le principal bailleur de fonds du Centre de conseils techniques aux industries extractives (Extractive Industries Technical Advisory Facility<\/em>), un fonds fiduciaire de la Banque mondiale ayant financ\u00e9 l’\u00e9laboration de l’avant-projet de loi mini\u00e8re en Ha\u00efti. En 2012, la d\u00e9funte Agence canadienne de d\u00e9veloppement international (ACDI) a d’ailleurs octroy\u00e9 une subvention de 10 millions de dollars<\/a> \u00e0 ce centre, qui a pour mandat d’assister des gouvernements de pays du sud \u00e0 la mise en valeur de leurs richesses min\u00e9rales et \u00e0 l’\u00e9laboration de politiques-cadres dans ce secteur.<\/p>\n

Le gouvernement canadien a d\u00e9cid\u00e9 de soutenir l’industrie mini\u00e8re en Ha\u00efti, alors que d’autres secteurs, tels que l’agriculture, l’\u00e9ducation, l’\u00e9conomie sociale et le tourisme \u00e9quitable pourraient relancer l’\u00e9conomie sur des bases plus diversifi\u00e9es, durables et pour le bien du plus grand nombre. Le Canada avait d’ailleurs fait ses preuves dans l’appui \u00e0 ces secteurs, comme en atteste un rapport du gouvernement sur la coop\u00e9ration Canada-Ha\u00efti de 2006 \u00e0 2013<\/a>, rendu public il y a quelques jours.<\/p>\n

R\u00e9glementation mini\u00e8re\u00a0: s’inspirer des bonnes pratiques<\/strong><\/p>\n

La r\u00e9vision du code minier en Ha\u00efti doit \u00eatre situ\u00e9e dans un contexte international beaucoup plus large de remise en cause des types de r\u00e9gimes et des codes miniers de plus en plus lib\u00e9ralis\u00e9s.<\/p>\n

Des recherches<\/a> ont notamment permis de r\u00e9v\u00e9ler l’existence en Afrique d’un processus cumulatif de r\u00e9formes depuis les ann\u00e9es 1980, alors que la Banque mondiale parrainait la lib\u00e9ralisation et la privatisation des secteurs miniers nationaux dans le cadre de programmes d’ajustement structurel o\u00f9 la r\u00e9forme du code minier d’un pays servait d’exemple pour le prochain, qui irait un peu plus loin en mati\u00e8re de lib\u00e9ralisation.<\/p>\n

Le d\u00e9fi en Ha\u00efti est de parvenir \u00e0 tirer profit de l’\u00e9volution des d\u00e9bats en la mati\u00e8re depuis les 20 derni\u00e8res ann\u00e9es ailleurs dans le monde. Ces d\u00e9bats ont tout r\u00e9cemment donn\u00e9 lieu \u00e0 un processus de remise en cause de certaines orientations du pass\u00e9, notamment en Guin\u00e9e et au Ghana. Selon la Commission \u00e9conomique pour l’Afrique des Nations unies<\/a>, la r\u00e9gulation mini\u00e8re dans plusieurs pays misait essentiellement sur les recettes que le secteur pouvait apporter \u00e0 court terme, et surtout sans protection suffisante de l’environnement et sans consid\u00e9ration des communaut\u00e9s. La nouvelle tendance signale non seulement la remise en question des incitatifs excessivement g\u00e9n\u00e9reux octroy\u00e9s aux compagnies mini\u00e8res, mais aussi des exigences renforc\u00e9es sur le plan environnemental, social et de l’imputabilit\u00e9<\/a>.<\/p>\n

Les mesures pr\u00e9cises relatives \u00e0 la protection de l’environnement, notamment les proc\u00e9dures de restauration des sites miniers, et la recherche de retomb\u00e9es locales par la cr\u00e9ation d’emplois, mais \u00e9galement par des effets d’entra\u00eenement sur les industries connexes, sont autant de bonnes pratiques devant figurer dans le code minier ha\u00eftien.<\/p>\n

Environnement fragile et d\u00e9veloppement minier<\/strong><\/p>\n

L’analyse de l’avant-projet de loi mini\u00e8re en Ha\u00efti laisse perplexe quant au r\u00e9el d\u00e9sir d’enclencher de nouvelles lire la suite sur\u00a0huffingtonpost.ca<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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